为基层水利工程建设保驾护航字号_[新闻new]

为基层水利工程建设保驾护航字号

近年来，随着国家及地方对基层水利建设事业的持续大投入，基层水利建设事业呈现迅猛发展态势，如何对这些项目监管，实现项目竣工后造福一方百姓群众，宿城区交出了一份令全区街道乡镇基层人民群众满意的答卷。如西民便河整治工程、西沙河治理一期工程、马陵河治理工程、小型农田水利重点县工程、农村河道疏浚工程等一批与全区街道乡镇基层人民群众生活息息相关的工程相继通过省级或市级验收，正在分阶段如火如荼建设中的农村饮水安全工程更是得到了乡镇基层人民群众的热烈欢迎和一致好评。宿城大地，一幅人水和谐优美画卷正在慢慢舒展开来……

问渠哪得清如许，为有源头活水来。是的，这一系列优异成绩的取得也是与全体宿城人的持续努力分不开的，该区除了把好水利工程勘察关、设计关、施工关、建设监理关和安全生产关外，最重要的是还把好了水利廉政关，其中最为引人注目的是“亮剑三招”。

强化教育效果构筑道德防线

在市场经济条件下，要使单位一把手永远保持清醒的头脑，防止消极腐败现象的滋生和蔓延，最主要的是加强思想教育与警示教育。该区有针对性地定期组织水利部门开展警示教育，全面提高各科室、街道乡镇基层水利站、所等单位一把手的自身素质，增强抵御各种腐朽思想的免疫力。区纪委派驻水务局纪委书记杨春林说：“我们主要是通过完善相关制度、发挥内控体系、惩防体系的监督作用，为防止单位一把手贪污腐败发挥护航作用。”

同时，该区还大力开展反商业贿赂专项宣教活动，宣传行贿行为的性质、危害及其给社会风气带来的消极影响，强化法律追究的力度，提高人们对行贿犯罪的严重性和危害性的全面认识，增强人们与行贿行为斗争的自觉性，营造一个积极向上、充满正气、公平竞争、健康有序、和谐发展的社会氛围。

强化网上监督打造阳光水利

近年来，宿城区除了在《宿城在线》开辟了《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏》及时登载有关工程项目信息外，水利局还以《宿城水务网》为载体，构建阳光政务，打造阳光水利，有力地保证和推进了水利事业和谐健康发展。自2008年起，该局坚持“三重一大”（重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金支出）事项毫无保留地在网上公开，自觉接受全区干部群众、水利系统以及社会人员监督。“《宿城水务网》已成为政府联系沟通百姓、帮助全区街道乡镇基层人民群众解决水利问题不可或缺的连心桥。”杨春林说，“网上公开和交流虽压力很大，但只要把压力变成动力，工作就会做得更好，群众就会更加满意。”

推行承诺制度保障廉洁建设

水利工程建设涉及的资金庞大，为了让资金专款专用，合理支配，宿城区坚持推行水利工程建设廉洁承诺制度。

该制度的内容包括：一是明确廉洁承诺书的签订范围。要求全区范围内的政府投资或使用国有、集体资金投资的水利工程建设项目，中标后，建设项目发包单位和承包单位必须签订《廉洁承诺书》。二是明确廉洁承诺书的签订方式。水利工程发包单位（建设单位）与承包单位（包括勘察、设计、监理、施工、货物供应等单位）按反腐倡廉工作要求，在签订水利建设项目勘察、设计、监理、施工、采购等有关合同的同时，签订《工程建设廉洁承诺书》，对水利建设项目实施中的廉洁事项作出公开承诺。三是实行廉政谈话。在发包单位与承包单位签订《廉洁承诺书》之前，还实行工程建设廉政谈话。即由发包单位的水务局纪委、监察室负责人对发包单位项目负责人、承包单位负责人等相关人员进行廉政谈话。谈话内容包括《廉洁承诺书》相关事项及投诉举报方式等。工程竣工验收时，发包单位应向水务局纪委报告《廉洁承诺书》的履行情况；合同价有变化或项目方案有修改的，必须说明变化原因、法律依据和审批情况。永昌春林邹新山甫

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